今年以來，房價同比漲幅整體較穩(wěn)定，70個大中城市新建商品住宅價格指數(shù)同比增速在5.5%附近波動，但分城市來看，三四線城市房價同比漲幅依然堅挺，三線城市房價同比漲幅1-6月保持在6.6%左右，跑贏一二線城市，并且在7月達(dá)到7.5%；與此同時，年初以來房價同比漲幅較穩(wěn)定的一二線城市自6月以來也出現(xiàn)了抬頭，并且在7月達(dá)到了今年以來*。

新時代*首席經(jīng)濟學(xué)家潘向東表示，部分二線城市和三四線城市房價上漲的本質(zhì)原因仍然是供需錯配，部分二線城市核心區(qū)域的樓盤所展現(xiàn)的“一房難求”現(xiàn)象，以及三四線城市的庫存去化與房價非理性上漲，均體現(xiàn)供需錯配下的市場扭曲。

“這一輪房價上漲的直接原因是‘搶人政策’、‘樓市打新’、棚改目標(biāo)超預(yù)期、PSL大幅放量等極大地刺激了購房需求，房價上漲的預(yù)期升溫?！迸讼驏|說。

在房地產(chǎn)調(diào)控力度加大、手段增多的背景下，三四線和部分二線城市房地產(chǎn)市場依然火熱，房價同比漲幅有抬頭之勢，各類房地產(chǎn)市場亂象叢生。同時，堅守放松基建和貨幣政策來保證穩(wěn)增長的前提是房地產(chǎn)市場必須收緊。7月31日中央政治局會議提出堅決遏制房價上漲，措辭之嚴(yán)厲堪稱歷史之*。

潘向東指出實現(xiàn)堅決遏制房價上漲有三個關(guān)鍵點：一是制度與供需平衡（根源）；二是房價上漲預(yù)期（長期）；三是加強調(diào)控（短期）。

從具體操作層面，潘向東建議至少有以下針對措施：一、改變房地產(chǎn)市場的現(xiàn)狀，需要落實“房子是用來住的”理念。二、改變當(dāng)前土地拍賣制度，降低土地拍賣的比重。三、加大*房的建設(shè)。同時，他表示還需要注意貨幣政策邊際寬松等不確定因素。

未來房地產(chǎn)調(diào)控是否有再度放松的可能？對此，潘向東分析，通過拉動基建*來穩(wěn)增長的效果不及預(yù)期和房價持續(xù)下跌，兩種情況發(fā)生時，房地產(chǎn)調(diào)控存在邊際放松的可能性。未來可能由于房地產(chǎn)調(diào)控越發(fā)強調(diào)因城施策，而面對中國結(jié)構(gòu)性問題，貨幣、財政、監(jiān)管、基建等政策均出現(xiàn)緩和，在結(jié)構(gòu)性寬松的情況下，各線城市房價的分化程度可能有所加劇。

政策調(diào)控不是*終目的，潘向東說，“一旦房價不再綁架中國經(jīng)濟，那么整個中國經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性矛盾也將得到緩解。畢竟中國目前50%多的城鎮(zhèn)化率，14億人口才3億多的中產(chǎn)階級，可以考慮加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程來啟動內(nèi)需市場。但要啟動這一市場，需要進(jìn)一步打破一些制約城鄉(xiāng)‘一體化’的體制性障礙?！保▉碓矗簛碓? 經(jīng)濟觀察報(北京))

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