世代相傳

以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處非法轉(zhuǎn)讓、倒賣土地使用權(quán)價額百分之五以上百分之二十以下罰金。

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認識的副所長

居住用地土地產(chǎn)權(quán)70年，工業(yè)用地土地產(chǎn)權(quán)50年。
1、土地使用權(quán)是在國有土地和集體土地所有權(quán)的基礎(chǔ)之上派生出來的一種權(quán)利，這一權(quán)利是依據(jù)土地所有權(quán)的存在而存在，沒有土地所有權(quán)也就沒有土地使用權(quán)。
2、土地使用權(quán)的目的，是獲得土地的使用價值，從土地利用活動中獲得經(jīng)濟利益或為其他活動提供空間場所。
3、土地使用權(quán)是對土地的直接占有、支配權(quán)和一定范圍內(nèi)的處分權(quán)。
4、土地使用權(quán)具有一定的穩(wěn)定性。一方面土地使用權(quán)人只要依法使用土地，就不受他人非法干涉，包括不受土地所有權(quán)人的干涉。另一方面土地使用權(quán)雖沒有期限，但一般期限比較長。比如農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，土地承包經(jīng)營期限為三十年。國有土地使用權(quán)出讓年限，居住用地70年，工業(yè)用地50年等。
5、土地使用權(quán)一般僅僅限于地上、地表和地下的一定空間范圍。根據(jù)《憲法》和有關(guān)法律的規(guī)定，地下礦藏、文物、埋藏物等屬于國家，土地使用權(quán)人不能因為對土地具有使用權(quán)，而認為對上述財物具有權(quán)利。
6、使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務(wù)。對于土地資源的利用不僅是權(quán)利人對自己權(quán)利的行使，而且還關(guān)系到其他社會成員生存的權(quán)利。

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藝術(shù)的理解

所謂非法占地是指：破壞耕地、拒不交出已經(jīng)使用到期的土地的違法行為。由此可見兩者既有*又有區(qū)別，是不同層面的兩個違法行為，非法占地的違法行為包括有批準(zhǔn)和沒有批準(zhǔn)的前提，同時還包括不需要批準(zhǔn)的違反法律規(guī)定的行為。而非法占地專指需要批準(zhǔn)的占地行為。
一、屬于非法占地的包括：
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地爭議案件；
（二）農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅爭議案件；
（三）超過批準(zhǔn)的數(shù)量占用土地爭議案件；
（四）依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土地，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還爭議案件；
（五）依法收回國有土地使用權(quán)，當(dāng)事人拒不交出土地爭議案件；
（六）臨時使用土地期滿，拒不歸還土地爭議案件；
（七）不按照批準(zhǔn)的用途使用土地爭議案件；
（八）不按照批準(zhǔn)的用地位置和范圍占用土地爭議案件；
（九）在土地利用總體規(guī)劃確定的禁止開墾區(qū)內(nèi)進行開墾，經(jīng)責(zé)令限期改正，逾期不改正爭議案件；（十）在臨時使用的土地上修建性建筑物、構(gòu)筑物爭議案件；（十一）在土地利用總體

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老師的肌膚

我國土地*存在著兩種不同的*。一是國有土地*;一是土地使用權(quán)出租。國有土地*和土地使用權(quán)出租都是國有土地有償使用的*。在土地管理法規(guī)中，國有土地*的概念在1998年2月17日發(fā)布的《國有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定》(原國家土地管理局第8號令)被提出并予以界定的，而且被規(guī)定為國家處置土地資產(chǎn)的*。1998年12月24日頒布的《土地管理法實施條例》已經(jīng)將國有土地*明確規(guī)定為國有土地有償使用的一種*。1999年7月27日國土資源部頒發(fā)的《規(guī)范國有土地*若干意見》(以下簡稱《意見》)條規(guī)定：“國有土地*是指國家將國有土地出租給使用者使用，由土地使用者與縣級以上人民政府土地行政主管部門簽訂一定年期的土地*合同，并支付租金的行為。國有土地*是國有土地有償使用的一種形式，是出讓*的補充。“《意見》第六條規(guī)定：“國有土地*，承租人取得承租土地使用權(quán)?！巴恋厥褂脵?quán)出租的標(biāo)的物具有復(fù)合性，即不僅包括土地使用權(quán)，還包括土地上的建筑物及其他附著物。當(dāng)出租地上建筑物、其他附著物時，其范圍內(nèi)的土地使用權(quán)隨之出租，同時，出租土地使用權(quán)時，其地上建筑物、其他附著物也隨之出租。土地出租一般是同房屋*結(jié)合在一起的，單純的場地出租行為在整個土地使用權(quán)出租市場中比較少。由于在土地使用權(quán)出租中，土地使用權(quán)及地上建筑物、其他附著物所有權(quán)不發(fā)生轉(zhuǎn)移，承租人以支付租金為代價取得對土地及地上建筑物、其他附著物一定期限使用的權(quán)利，期限通常較短，*相對較少，方便靈活，出租人則通過承租人支付的租金收回*，因而土地使用權(quán)出租十分普遍，具體形式也有多種多樣。如商業(yè)柜臺出租、各種鋪面出租和住房出租等，都包含著土地使用權(quán)的出租。在國有土地*和土地使用權(quán)出租的概念中，都采用了*、租金這樣的詞語，使人容易混淆，實質(zhì)上國有土地*和國有土地使用權(quán)出租之間存在以下主要區(qū)別：，所處的土地市場不同。國有土地*屬于土地一級市場;國有土地使用權(quán)出租屬于土地二級或者三級市場。第二，法律關(guān)系主體不同。國有土地*的主體是土地所有者與土地使用者。國有土地使用權(quán)出租是在土地使用者之間進行，其主體--出租人是通過劃撥、出讓(或轉(zhuǎn)讓)取得土地使用權(quán)的受讓人;承租人為取得一定年限的土地及地上建筑物、其他附著物的全部或者一部分的使用權(quán)，并定期向出租人支付租金的行為主體。第三，土地使用者的權(quán)益不同。《意見》第六條規(guī)定：“國有土地*，承租人取得承租土地使用權(quán)。承租人在按規(guī)定支付土地租金并完成開發(fā)建設(shè)后，經(jīng)土地行政主管部門同意或根據(jù)*合同約定，可將承租土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或抵押。承租土地使用權(quán)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或抵押，必須依法登記?！俺凶馔恋厥褂脵?quán)的轉(zhuǎn)租。承租人將承租土地轉(zhuǎn)租或分租給第三人的，承租土地使用權(quán)仍由原承租人持有，土地承租人與第三人建立了附加*關(guān)系，第三人取得土地的他項權(quán)利。承租土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。承租人轉(zhuǎn)讓土地*合同的，*合同約定的權(quán)利義務(wù)隨之轉(zhuǎn)給第三人，*合同經(jīng)更名后繼續(xù)有效。承租土地使用權(quán)的抵押。從《意見》第六條的規(guī)定可以看出：，單獨的承租土地使用權(quán)可設(shè)定抵押權(quán)，即地上沒有建筑物或構(gòu)筑物的承租土地使用權(quán)可設(shè)定抵押權(quán)。第二，地上房屋等建筑物、構(gòu)筑物依法抵押的，承租土地使用權(quán)可隨之抵押。抵押權(quán)實現(xiàn)時土地*合同同時轉(zhuǎn)讓。劃撥土地使用權(quán)的出租?！冻擎?zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》(以下簡稱《條例》)第四十四條規(guī)定：“劃撥土地使用權(quán)，除本條例規(guī)定的情況外，不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押?！暗谒氖鍡l規(guī)定：“符合下列條件的，經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，其劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)可以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：
一、土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟組織和個人;
二、領(lǐng)有國有土地使用證;
三、具有地上建筑物、其他附著物合法的產(chǎn)權(quán)證明;
四、依照本條例第二章的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲*抵交土地使用權(quán)出讓金?！案鶕?jù)上述規(guī)定可知，劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押時，地上必須具有合法的建筑物或其他附著物。也就是說，地上沒有建筑物或其他附著物而單純的劃撥土地使用權(quán)，是不能出租的。同時，根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第五十五條規(guī)定，房地產(chǎn)所有權(quán)人以營利為目的，將劃撥土地使用權(quán)的地上建筑物出租的，應(yīng)當(dāng)將租金中所含土地*上繳國家。值得注意的是，如果土地使用者無合法原因擅自出租劃撥土地使用權(quán)，屬非法行為。出讓(或轉(zhuǎn)讓)土地使用權(quán)的出租。按《條例》規(guī)定，取得土地使用權(quán)的土地使用者，在規(guī)定的期限內(nèi)土地使用權(quán)可以出租，未按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件*開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得出租

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