“經(jīng)過(guò)四十年的改革開放，經(jīng)過(guò)二十年的房改，今天以開發(fā)為主導(dǎo)的房地產(chǎn)浪潮基本上趨于放緩?！?月5日下午，鏈家研究院院長(zhǎng)楊現(xiàn)領(lǐng)在2018北京買房家裝趨勢(shì)發(fā)布會(huì)暨貝殼金控戰(zhàn)略合作伙伴簽約儀式上表示，國(guó)內(nèi)城市房?jī)r(jià)快速上漲、大規(guī)模開發(fā)階段浪潮已經(jīng)過(guò)去，中國(guó)家庭的購(gòu)房交易能力近年逐年減弱，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和家庭財(cái)富增長(zhǎng)，已越來(lái)越難支撐房?jī)r(jià)上漲。

中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)自1998年起，至今已20年，但其的“住”的屬性近年已被“*”屬性沖淡，房地產(chǎn)已成為中國(guó)*人*喜愛(ài)的*品類?！胺孔邮怯脕?lái)住的，不是用來(lái)炒的”重新定位之后，市場(chǎng)已于2017年發(fā)生劇變，2018年劇變?nèi)栽诔掷m(xù)。

房地產(chǎn)稅將增加持有成本

“在房產(chǎn)稅正式出臺(tái)前，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)都將處于調(diào)整期，這可能是1998年我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)化改革以來(lái)遇到的*長(zhǎng)的調(diào)整期。從*的角度看，即使三四線城市房?jī)r(jià)仍可能會(huì)繼續(xù)上漲一段時(shí)間，但作為資產(chǎn)配置的價(jià)值已經(jīng)不大。”對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院兼職教授趙慶明向記者稱。

實(shí)際上，在今年兩會(huì)上，房地產(chǎn)稅已成為熱議的話題。

3月2日，全國(guó)政協(xié)委員、原國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦表示，房地產(chǎn)稅在十八屆三中全會(huì)就已經(jīng)確定大的方向，征收房地產(chǎn)稅，下一步要走立法的程序。

3月4號(hào)上午，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，大會(huì)發(fā)言人張業(yè)遂在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，房產(chǎn)稅立法正在起草論證，力爭(zhēng)早日提請(qǐng)人大常委會(huì)初審。

3月5日，總理在政府工作報(bào)告中指出，中國(guó)要健全地方稅體系，穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。

目前來(lái)看，征收房地產(chǎn)稅，將成為必然。

房地產(chǎn)稅將如何征收？

2017年12月20日，財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷在人民日?qǐng)?bào)撰文《加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度》指出，按照“立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)”的原則推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法和實(shí)施，對(duì)工商業(yè)房地產(chǎn)和個(gè)人住房按照評(píng)估值征收房地產(chǎn)稅，適當(dāng)降低建設(shè)、交易環(huán)節(jié)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。華泰*研究所李超宏觀研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，所謂“立法先行，充分授權(quán)”，應(yīng)當(dāng)是指中央立法完成后，將給地方政府充分授權(quán)，讓地方可以在授權(quán)范圍內(nèi)制定稅收條例實(shí)施細(xì)則、調(diào)整稅目、適用*等等?！胺植酵七M(jìn)”原則意味著房地產(chǎn)稅征收，可能采取先城市后鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先市民后農(nóng)民、先企業(yè)后個(gè)人策略逐步實(shí)施。

中國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌表示，會(huì)按照中國(guó)國(guó)情合理設(shè)立房地產(chǎn)稅制度，全國(guó)人大、財(cái)政部和相關(guān)部門正起草完善房地產(chǎn)稅法律草案，總體思路是立法先行、充分授權(quán)、分步推進(jìn)。他表示，全球房地產(chǎn)稅有四個(gè)共性安排：1、按照評(píng)估值征稅，即按照價(jià)值征稅；2、房地產(chǎn)稅都有稅收優(yōu)惠，但是具體的*和水平不一樣；3、屬于地方稅，收入屬于地方政府，地方政府用于滿足教育、治安等公共基礎(chǔ)提供；4、房地產(chǎn)稅稅基確定較復(fù)雜，需要建立較完備的稅收征管模式，才能征得到、征得公平。

房地產(chǎn)稅的出臺(tái)將對(duì)房?jī)r(jià)影響幾何？

市場(chǎng)普遍認(rèn)為，從長(zhǎng)期來(lái)看，房地產(chǎn)稅對(duì)房?jī)r(jià)的影響非常有限，房屋的持有成本只是影響房?jī)r(jià)的一個(gè)輔助因素，供需關(guān)系才是決定房?jī)r(jià)的根本性因素。

一位機(jī)構(gòu)研究人士認(rèn)為，從中長(zhǎng)期看，房地產(chǎn)稅僅僅是影響房?jī)r(jià)的諸多非重要因素之一，但是如果中國(guó)的住房突然征收房地產(chǎn)稅，至少會(huì)有一個(gè)過(guò)渡期或者說(shuō)震蕩期，因?yàn)檎魇辗康禺a(chǎn)稅后增加了持有環(huán)節(jié)的成本，必將改變既有的住房*或投機(jī)模式，在震蕩期，此前閑置的住房將進(jìn)入*或二手房市場(chǎng)，無(wú)論是租金還是售價(jià)必然因?yàn)楣┙o的突然增加而出現(xiàn)下跌壓力。

房?jī)r(jià)未漲 房租在漲

“因城施策分類指導(dǎo)，三四線城市商品住宅去庫(kù)存取得明顯成效，熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)漲勢(shì)得到控制?！?月5日上午，國(guó)務(wù)院總理在做政府工作報(bào)告時(shí)表示，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，落實(shí)地方主體責(zé)任，繼續(xù)實(shí)行差別化調(diào)控，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。支持居民自住購(gòu)房需求，培育住房*市場(chǎng)，發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓廣大人民群眾早日實(shí)現(xiàn)安居宜居。

自去年3月17日北京推出“認(rèn)房又認(rèn)貸”的樓市調(diào)控之后，北京地區(qū)房?jī)r(jià)自4月后開始小幅下降。

中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院和中國(guó)社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心項(xiàng)目組3月2日發(fā)布的《中國(guó)住房市場(chǎng)發(fā)展月度分析報(bào)告》顯示，基于長(zhǎng)短期政策利空及融資環(huán)境趨緊因素，預(yù)計(jì)北京、上海等一線城市房?jī)r(jià)短期仍將延續(xù)當(dāng)前跌勢(shì)，難以出現(xiàn)有力反彈。

然而，房租卻呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者通過(guò)鏈家官網(wǎng)上信息了解，去年4月份北京東四環(huán)外某小區(qū)50平米一室一廳租金每月5000元左右，而目前已漲至6000元左右，上浮約20%。

“從數(shù)據(jù)來(lái)看，房?jī)r(jià)很難再漲，租金一直持續(xù)穩(wěn)定地在上漲，我相信這個(gè)市場(chǎng)總體的空間比較大，因?yàn)楝F(xiàn)在抑制（*）市場(chǎng)發(fā)展核心的指標(biāo)是*回報(bào)率太低，實(shí)際上租金每年都在延著一個(gè)比較穩(wěn)定的曲線在上漲，大概每年大概在5%到8%?！睏瞵F(xiàn)領(lǐng)表示，當(dāng)前市場(chǎng)存在較大的*缺口，合租、存量的盤貨、老、破、小的改造，床位產(chǎn)品的供給等各方面存量比較大的*缺口。北京*人口731萬(wàn)，但是北京的*房屋數(shù)量是300萬(wàn)，缺口431萬(wàn)間，上海586萬(wàn)間，深圳223萬(wàn)間，這是非常大的供給缺口。2017年住房*市場(chǎng)總體交易額1.3萬(wàn)億，未來(lái)五年市場(chǎng)將增至三萬(wàn)億。

雖然建行、工行等商業(yè)銀行已積極提供*助力全國(guó)部分城市住房*市場(chǎng)發(fā)展，但楊現(xiàn)領(lǐng)認(rèn)為，政府能夠供應(yīng)的*住房能力有限，只有發(fā)動(dòng)市場(chǎng)的力量，才能夠滿足*的需求。

(經(jīng)濟(jì)觀察報(bào))