上海市日前印發(fā)《上海市公有住房差價交換辦法》的通知，自2019年12月1日起施行，同時1999年印發(fā)的《上海市公有住房差價換房試行辦法》廢止。《辦法》中說明對上海戶籍購買使用權(quán)房實行限購。

根據(jù)第十條，具體限購規(guī)定內(nèi)容如下：

1、本市戶籍家庭擁有2戶（套）及以上住房（包括公有住房承租權(quán)和住房產(chǎn)權(quán)）的，不得再通過本辦法第五條第（二）項規(guī)定的差價換房*，取得公有住房承租權(quán)。

2、本市戶籍單身且年滿18周歲個人擁有1戶（套）及以上住房（包括公有住房承租權(quán)和住房產(chǎn)權(quán)）的，不得再通過本辦法第五條第（二）項規(guī)定的差價換房*，取得公有住房承租權(quán)。

3、本市非同一戶籍家庭成員的2名及以上個人，不得通過差價換房取得同一戶公有住房承租權(quán)。

4、獨用成套公有住房為職工住宅（新工房），拆套分配給2戶及以上承租人使用，該公有住房承租人為并戶后房改售房進(jìn)行差價換房的，經(jīng)區(qū)房屋行政管理部門審核通過后，可以不受本條*款、第二款規(guī)定的限制。

根據(jù)上海使用權(quán)房的*規(guī)定內(nèi)容，上海使用權(quán)房在進(jìn)行差價換房的時候，可以采取以下兩種*進(jìn)行：

（1）公有住房承租權(quán)與公有住房承租權(quán)的交換；

（2）有償轉(zhuǎn)讓公有住房承租權(quán)。

但是在進(jìn)行差價換房的時候，分為兩種情形，一種是可以進(jìn)行差價換房，一種是不可以進(jìn)行差價換房，具體的差價換房規(guī)定條件如下：

1、可以進(jìn)行差價換房的條件

凡納入本市公有住房出售范圍的獨用成套公有住房，其承租權(quán)不得采取本辦法第五條第（二）項規(guī)定的*（有償轉(zhuǎn)讓公有住房承租權(quán)）進(jìn)行差價換房。

2、不得進(jìn)行差價換房的條件

（1）整幢獨用的花園住宅，或者差價換房后形成整幢獨用花園住宅；

（2）產(chǎn)權(quán)不明晰的；

（3）已列入確定的房屋征收范圍內(nèi)的；

（4）已列入舊住房成套改造計劃的；

（5）承租人拖欠租金尚未結(jié)清的；

（6）承租人在承租房屋內(nèi)擅自搭建，或者附有違法建筑尚未處理的；

（7）已進(jìn)入行政處罰程序，或者因糾紛已進(jìn)入訴訟、仲裁程序的；

（8）依法應(yīng)當(dāng)由出租人收回的。

上海使用權(quán)房在進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的時候，也需要遵守上海市*辦法的《上海市公有住房差價交換辦法》中的相關(guān)規(guī)定，具體的轉(zhuǎn)讓程序如下：

1、第十三條：價格的確定

差價換房的價格由當(dāng)事人雙方協(xié)商議定，但按照有償退租*收回承租權(quán)的，價格由區(qū)房屋行政管理部門按照程序選定的房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估確定。

2、第十四條：訂立書面的訂立

差價換房的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同。

差價換房合同的示范文本由市市場監(jiān)管局和市房屋管理局聯(lián)合制定。差價換房的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)使用或者參照示范文本訂立合同。

3、第十五條：征詢公有住房出租人的意見

差價換房的轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)在訂立書面合同前，持《租用居住公房憑證》等材料，書面征詢公有住房出租人的意見。

公有住房出租人應(yīng)當(dāng)自受理書面征詢之日起15日內(nèi)給予書面答復(fù)。不同意差價換房的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

4、第十六條：查詢名下住房信息

采取本辦法第五條第（二）項規(guī)定的*進(jìn)行差價換房，受讓人應(yīng)當(dāng)按照本市相關(guān)規(guī)定，持身份、戶籍和婚姻狀況等證明材料，到公有住房所在地的區(qū)房地產(chǎn)交易中心查詢窗口，申請查詢本人家庭（包括本人、配偶及未成年子女）名下?lián)碛凶》浚òü凶》砍凶鈾?quán)和住房產(chǎn)權(quán)）的信息。

5、第十七條：差價換房的申請

差價換房當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自合同訂立之日起15日內(nèi)，按照下列規(guī)定辦理差價換房手續(xù)：

（一）交換承租權(quán)的公有住房在同一區(qū)范圍內(nèi)的，到公有住房所在地的區(qū)房地產(chǎn)交易中心辦理；交換承租權(quán)的公有住房不在同一區(qū)范圍內(nèi)的，到價格高的公有住房所在地的區(qū)房地產(chǎn)交易中心辦理。

（二）有償轉(zhuǎn)讓公有住房承租權(quán)的，到公有住房所在地的區(qū)房地產(chǎn)交易中心辦理。

6、第十八條：差價換房需要提交的材料

差價換房當(dāng)事人申請差價換房時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）差價換房合同；

（二）租用居住公房憑證；

（三）有效的征詢和查詢結(jié)果書面材料；

（四）本處有本市常住戶口共同居住人簽字同意差價換房的書面證明；

（五）雙方當(dāng)事人的身份、戶籍等證明材料；

（六）雙方當(dāng)事人承諾差價換房后不造成新的居住困難的書面材料。

拆套使用的公有住房承租人，為并戶后房改售房進(jìn)行差價換房的，還應(yīng)當(dāng)提交區(qū)房屋行政管理部門審核通過的書面材料。

采取本辦法第五條第（一）項規(guī)定的*進(jìn)行差價換房的，無需提交查詢結(jié)果書面材料。

7、第十九條：差價換房的審核

差價換房當(dāng)事人提交材料齊全的，區(qū)房地產(chǎn)交易中心應(yīng)當(dāng)予以受理。

區(qū)房地產(chǎn)交易中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)，根據(jù)差價換房當(dāng)事人提交的材料，并經(jīng)區(qū)房屋行政管理部門確認(rèn)，完成相關(guān)事項的審核工作。對符合規(guī)定條件的，出具《差價換房確認(rèn)書》；對不符合規(guī)定條件的，不予辦理，并書面通知差價換房當(dāng)事人。

8、第二十條：*關(guān)系的變更

取得公有住房承租權(quán)的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)房地產(chǎn)交易中心出具的《差價換房確認(rèn)書》之日起7日內(nèi)，持差價換房合同、租用居住公房憑證、當(dāng)事人的身份證明及《差價換房確認(rèn)書》等有關(guān)材料，向出租人申請辦理公有住房*關(guān)系的變更手續(xù)，換發(fā)《租用居住公房憑證》。